Сочи – новый вектор градостроительной политики

14 января 14:45 Аналитика
admkrai.krasnodar.ru

Новости - 14 января /Новости Кубани/. Пожалуй, одним из прорывных направлений работы сочинской администрации во главе с мэром Алексеем Копайгородским в 2020 году стала деятельность по наведению порядка в сфере строительства и ЖКХ. До этого в городе фактически существовала коррупционная система незаконного строительства, изобилующая множеством разнообразных схем. Более того, на сегодняшний день активно продолжился процесс выявления и сноса уже возведенных многоэтажных зданий и надстроенных этажей, построенных вопреки законодательству и представляющих реальную угрозу жизни и безопасности граждан. Что безусловно не осталось незамеченным ни гражданами, ни федеральными, ни краевыми властями.

Можно смело утверждать, что данная работа была высоко оценена и поддержана, как на федеральном уровне, так и губернатором Краснодарского края Вениамином Кондратьевым, который уделяет вопросам градостроительной политики первостепенное значение. Именно на Кубани в рамках национального проекта «Жилье и городская среда», призванного обеспечить население доступным и качественным жильем, введено в эксплуатацию 3,62 млн кв. метров жилых площадей, что позволило региону продолжить занимать третью строчку в Российской Федерации по количеству построенных квадратных метров после Московской области и Москвы.

Более того, уже в первые дни нового, 2021 года (8 января), губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев в ходе беседы с журналистами рассказал о том, что правительство РФ может создать федеральную целевую программу, направленную на развитие Сочи.

«В Большом Сочи необходимо решать целый комплекс проблем, многие из которых копились десятилетиями. И здесь мы видим большую поддержку со стороны правительства России», – сообщил Кондратьев.

Губернатор также добавил, что сейчас разрабатывается новый генеральный план города, подразумевающий возведение необходимой социальной и инженерной инфраструктуры. В документе должны быть четко зафиксированы участки под будущие школы, детсады, парки и скверы, отметил Кондратьев.

В тот же день, но уже непосредственно в Сочи, министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Ирек Файзуллин провел расширенное рабочее совещание по вопросам градостроительной политики и модернизации системы ЖКХ курорта. В мероприятии также приняли участие заместители главы администрации Краснодарского края Александр Руппель и Александр Трембицкий, мэр города Алексей Копайгородский, а также руководители всех отраслей Сочи, отвечающие за архитектуру, градостроительство и жилищно-коммунальное хозяйство.

«Для нас большая честь – внимание министра и правительства РФ к городу Сочи. Благодаря поддержке Российской Федерации и губернатора Краснодарского края в ближайшие годы ждут большие изменения в градостроительной сфере», - подчеркнул глава города Алексей Копайгородский.

В ходе совещания министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Ирек Файзуллин подчеркнул, что для решения глобальных вопросов, поднятых на совещании, необходима новая законодательная инициатива на федеральном уровне.

«Сочи – особый город. Решение нужно искать. Возможно, проработать механизм создания отдельного закона по Сочи, который так же, как олимпийский закон, позволит сформировать целевую программу», - отметил министр.

Помимо обсуждения широкого перечня вопросов, включающих масштабное финансирование капитального строительства на 2021-2030 годы (а это 66 объектов образования, 32 – культуры, 15 противооползневых мероприятий, объекты газоснабжения, дорожной инфраструктуры, благоустройства придомовых общественных территорий, строительство и реконструкция объектов физической культуры и др), вопросов модернизации городской системы водоснабжения, водоотведения и ливневой канализации, переселения граждан из ветхого и аварийного фонда и других были даны конкретные установки на пресечение различного рода «схем», реализуемых в строительной сфере недобросовестными предпринимателями.

Так, было озвучено, что в настоящее время в Сочи наблюдается проблемный вопрос – перепрофилирование гостиничных номеров в апартаменты. Схема действует следующим образом: выкупается пансионат или гостиница, в том числе в первой линии курорта, и после косметического ремонта превращается в коммерческую недвижимость и продается как апартаменты. В результате, курорт в значительной степени теряет свою привлекательность и получает нагрузку на инженерную и дорожную инфраструктуру, причем в Сочи уже насчитывается более сорока таких объектов.

По данному вопросу вице-губернатор Александр Руппель, в частности, заявил: «По поручению губернатора Краснодарского края сейчас ведется разработка нормативно-правовых актов, которые позволят урегулировать в правовом плане ситуацию с переделкой гостиничных номеров в апартаменты и их продажей. Это позволит остановить процесс замедления экономики курорта».

Таким образом, очередная «схема» в строительной сфере Краснодарского края будет пресечена, как ранее по поручению губернатора была жестко пресечена так называемая «судебная схема», позволяющая вводить в эксплуатацию незаконно построенные многоквартирные дома без разрешения на строительство путем предоставления в суд подложных экспертиз.

Именно благодаря инициативе губернатора Вениамина Кондратьева и последовательной работе Алексея Копайгородского в Сочи на сегодняшний день фактически уничтожена существовавшая многие годы коррупционная система, позволявшая вести незаконное строительство в колоссальных масштабах. Более того, в настоящее время сносятся незаконно построенные многоквартирные здания и надстроенные этажи, на практике представляющие серьезную угрозу жизни и безопасности граждан. И никакие попытки спасти незаконно возведенные строения со стороны недобросовестных застройщиков через коррупционные механизмы не имеют успеха в новых реалиях современного Сочи.

Так, в ходе работы городских властей совместно с прокуратурой, полицией, а также представителями других ведомств по выявлению и пресечению незаконного строительства за 2020 год было обнаружено более 250 самовольных объектов. Более 20 объектов уже снесено, еще на 20 объектах работает строительная техника, и эта работа, безусловно, будет активно продолжена и в 2021 году.

Обращает на себя внимание ряд знаковых и крупных объектов, незаконно построенных и подлежащих сносу. Это и недостроенный объект на Волжской, 59 в микрорайоне Мамайка, где застройщик Дмитрий Никулин получил разрешение на строительство частного дома на одну семью на площади 810 кв.м., но вместо этого начал строить многоэтажку. В итоге такого рода действий еще на трех подобных объектах обманутыми остались почти 200 человек, которые оплатили деньги, по различным договорам, за будущее жилье. Застройщик Никулин был обвинен в мошенничестве и отправился за решетку на 11 лет.

Также большое внимание общественности было приковано к сносу крупного многоэтажного дома в центре Сочи по адресу Курортный проспект, 71, где застройщик получил разрешение на строительство пятиэтажного торгового центра, а построил 13-этажный жилой дом. Несмотря на то, что судом было принято решение о сносе незаконных этажей, застройщик долгое время уклонялся от исполнения постановления суда. Однако, в 2020 году администрация Сочи заключила договор с подрядной организацией, которая приступила к сносу незаконных этажей самостроя. Причем в отношении особо хитрых «уклонистов» среди застройщиков данная практика продолжилась с последующим взысканием средств, затраченных на демонтаж. Сейчас на сносе объекта работает бригада из 12 человек, несколько мини-погрузчиков и экскаваторы.

Столь жесткие меры продиктованы, прежде всего, необходимостью обеспечения безопасности граждан, как жителей незаконных строений, так и людей, находящихся поблизости. «В таких домах находиться просто небезопасно. В самовольных объектах никаких проектов нет, и, соответственно, никакого контроля тоже», – заявил директор департамента строительства администрации города Сочи Алексей Соколов.

Можно привести в пример еще несколько подобных объектов, однако особого внимания заслуживает ситуация с ЖК «На Театральной», по адресу ул. Театральная, 11. Вопиющее беззаконие с данным объектом демонстрирует всю сущность и безграничность коррупции и безнаказанности, царившей в Сочи много десятилетий подряд и отчетливо показывает обоснованность и безотлагательность тех мер, которые сумело предпринять новое руководство Сочи по уничтожению годами формировавшейся коррупционной системы.

Здесь, в самом культурном месте главного курорта страны, в 50 метрах от Зимнего театра и в 5 метрах от городской прокуратуры приезжий из Орска, предприниматель Владислав Карпухин учинил самострой в уже построенном и введенном в эксплуатацию новом доме с целью изжить жильцов и собственников и оборудовать в здании бутик-отель. По факту, прежняя коррупционная система позволила соорудить на эксплуатируемой кровле дома два новых полноценных этажа под дискотеку, оборудовать на первых двух этажах в непредназначенных для этого помещениях рестораны, захватив под их нужды всю придомовую территорию, и более того, пустить через весь дом (самовольно захватив часть квадратных метров жильцов под короба) собственные незаконные коммуникации, да и еще выстроив прямо на фасаде здания собственный лифт (!), закрепленный в квартирах жильцов без их ведома и согласия.

Безусловно, в ближайшее время суд даст правовую оценку всем этим деяниям предпринимателя Карпухина и в прямом смысле спасет жильцов от ежедневной прямой угрозы их жизни и безопасности.

Проведенные экспертизы однозначно дали заключение, что самовольные постройки мало того, что незаконны и оформлены через уже упоминавшиеся схемы, но и представляют реальную угрозу для жителей дома и граждан, оказавшихся поблизости.

Только представьте себе, что в ходе надстройки двух незаконных этажей на крыше дома была уничтожена гидроизоляция, залит бетон, уложена плитка, а дренажи самовольно высверлены через квартиры жильцов и балконы верхних этажей. Более того, во всех квартирах по стояку дома были вмонтированы ни много ни мало несколько сотен незаконных каналов 250-го диаметра и многое другое, включая обрыв проводов, обеспечивающих функционирование системы автоматического дымоудаления из помещений многоквартирного жилого дома, что уже вовсе кажется незначительной мелочью. А несколько реальных возгораний квартир в этом доме из-за незаконных изменений системы вентиляции и приготовления пищи на открытом огне вообще не в счет.

Очевидно, что даже для не эксперта понятно, что незаконно возведенный объект создает реальную угрозу жизни и здоровью людей и однозначно не отвечает требованиям «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений».

Данный вопрос, разумеется, взяла на контроль краевая прокуратура, которая однозначно поддержала позицию жителей ЖК и направила соответствующий отзыв в суд с требованием снести незаконный и опасный самострой.

В связи со всем ранее происходившим в сфере строительства города Сочи, логичным шагом искоренения сложившейся ситуации с самостроями явилось решение, принятое Городским Собранием Сочи в самом конце уходящего 2020 года, по утверждению новых правил землепользования и застройки, фактически запрещающих точечную застройку. Теперь любое строительство может вестись только с учетом требований к обеспечению их объектами инженерной и социальной инфраструктуры.

«В границах населенных пунктов: город Сочи, село Веселое, село Верхневеселое, село Высокое, село Молдовка, село Орел-Изумруд, поселок городского типа Красная Поляна, село Эстосадок - запрещена застройка многоквартирными жилыми домами, кроме проектов по их комплексному и устойчивому развитию», - говорится в сообщении пресс-службы Сочи.

А также вполне последовательным явилось создание, в первую декаду 2021 года, четырех межведомственных рабочих групп по градостроительной политике и ЖКХ, о чем стало известно на первом пленарном совещании в администрации Сочи по итогам рабочих встреч с министром строительства РФ Иреком Файзуллиным и первым вице-губернатором Краснодарского края Андреем Алексеенко.

Разумеется, что переизбрание Алексея Копайгородского главой города Сочи на заседании Городского Собрания Сочи 10 декабря 2020 года было вполне предсказуемо, но в тоже время вполне оправданно, заслуженно и закономерно.

Напомним, что депутаты единогласно тайным голосованием избрали главу вновь образованного муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

Отметим, что Алексей Копайгородский возглавляет Сочи с 11 сентября 2019 года, но из-за выделения части территории Адлерского района Сочи в отдельный городской округ Сириус, городская дума провела новые выборы градоначальника.

Уже 29 декабря 2020 года состоялась церемония инаугурации главы города Алексея Копайгородского. На ней присутствовали первый заместитель главы администрации Краснодарского края Андрей Алексеенко, вице-губернаторы Краснодарского края Игорь Чагаев и Александр Руппель, депутаты Государственной думы РФ, Законодательного Собрания Краснодарского края, депутаты Городского Собрания Сочи, Почетные граждане Сочи, духовенство, руководители правоохранительного блока и городских общественных организаций.

От имени главы администрации Краснодарского края Вениамина Кондратьева со вступлением в должность главы Сочи Алексея Копайгородского поздравил первый заместитель главы администрации Краснодарского края Андрей Алексеенко, озвучив поздравления главы региона.

«За время работы в команде края Вы приобрели серьезный опыт, показали высокий профессионализм, грамотный и ответственный подход к делу. Это необходимые качества для руководителя одного из ведущих курортов и оздоровительных центров России. В ближайшие пять лет Вам предстоит развивать город в новых административных границах, продолжить решение проблем, волнующих жителей. Не сомневаюсь, для Вас и Вашей команды это выполнимые задачи. Из года в год Сочи преображается, укрепляет свой социально-экономический и инвестиционный потенциал. Рассчитываю, что Вы и дальше будете уделять серьезное внимание строительству школ, детских садов и спорткомплексов, модернизации коммунальных сетей, развитию дорог, борьбе с самостроями. Уверен, Ваша работа и впредь будет строиться в тесном взаимодействии с сочинцами. Вы добьетесь еще более значимых результатов на благо Кубани и России», – говорится в поздравительном адресе Вениамина Кондратьева.

НОВОСТИ ПО ТЕМЕ
ПОСЛЕДНИЕ НОВОСТИ
АНАЛИТИКА
СОЧИ - ЮЖНАЯ СТОЛИЦА РОССИИ
2025. «KubanREPORT»
Новости Кубани.
Все материалы, опубликованные на страницах проекта «Новости Кубани» (KUBAN.report), могут быть воспроизведены в любых средствах массовой коммуникации, только с активной и индексируемой ссылкой на «KUBAN.report». Мнение редакции не всегда совпадает с мнением авторов статей, опубликованных на сайте. Настоящий ресурс может содержать материалы 18+